Změny v daních z nemovitostí uplatnila Orlová poprvé za téměř čtvrt století, poprvé od roku 2001. Snahou města bylo aktualizovat zastaralou vyhlášku, která svými koeficienty znevýhodňovala některé obyvatele v jedné lokalitě, a daň srovnat s okolními obcemi a městy.

Dalším záměrem bylo připravit se k vládou avizovaným změnám v přerozdělování sdílených daní – to jsou například daně z příjmů nebo DPH. Tyto daně jdou státu, ten je pak přerozděluje. V tomto roce posílá stát obecním rozpočtům méně peněz, protože je ČR zadlužená a uplatňuje takzvaný vládní „konsolidační balíček“. Je to jednoznačně přenesení nepopulárních opatření ze státu na hlavy radních a zastupitelů jednoduchým systémem: „My vám nepošleme peníze, a vy si je ber kde ber sežeňte od vašich občanů.“

Výsledkem rozhodnutí vlády byl snížen přísun státních peněz do rozpočtu Orlové a všech dalších měst a obcí. Stát sanoval tento výpadek zvýšením základní sazby daně z nemovitostí (v průměru o 80 %), protože to je typ daní a poplatků, které přímo zůstávají městskému rozpočtu. Kdyby Orlová využila navýšení v plné míře a ještě připočítala místní koeficient, tedy v podstatně lokální „přirážku“, vzrostly by daně z nemovitostí ještě víc. Zastupitelé se ale dohodli na tom, že Orlová využije své zákonné možnosti a sníží státem daný základní daňový koeficient vázaný na počet obyvatel až o tři kategorie. To se také stalo.

Současně Orlová zavedla místní koeficient, který mohou města a obce stanovit samostatně. Zastupitelstvo Orlové tím chce kompenzovat právě ten fakt, že stát městu sebere část hlavních příjmů ze všech takzvaných sdílených daní – tedy z daní, které platí podniky, zaměstnanci a živnostníci. Základní koeficient daně z nemovitostí, daný státem a městem Orlová snížený, je podle orlovských místních částí od 1,4 do 2,5. Místní koeficient, platný od 1. 1. 2024 pro celou Orlovou, má hodnotu 2. Tím došlo k jeho srovnání s okolními obcemi.  

Orlová ubere ze základní sazby dané zákonem (státem), protože tato sazba není schopná zohlednit specifika místních částí města. Tím dojde ke zrovnoprávnění základní sazby pro starší a novou zástavbu. Během posledních bezmála 23 let se snížená základní sazba vztahovala nikoliv na části města, ale na popisná čísla jednotlivých objektů. Kdo postavil po roce 2001 měl smůlu, jeho číslo popisné v původní vyhlášce města nebylo, a tak platil bez ohledu na lokalitu vyšší daň.

Současně ale Orlová nově uplatní plošné místní zdanění nemovitostí. Tato změna, kterou město muselo udělat, je výsledkem přetahované mezi státem a všemi městy a obcemi v České republice o to, kolik jakých daní se vrátí do místních rozpočtů, čili tam, kde reálně žijí a pracují daňoví poplatníci. Zastupitelstvo navíc místní koeficient schválilo v době, kdy vláda teprve připravovala konsolidační balíček a jeho podrobnosti nebyly známy. Vyhláška zabývající se dani z nemovitosti musela být schválena zastupitelstvem do poloviny měsíce září, aby vzešla v platnost od 1. ledna 2024. Kdyby stát nezvýšil základní sazby, tak by obecně závazná vyhláška odpovídala standardům okolních měst a obcí a nenastal by tak markantní nárůst pro občany.

Pokud by město nic neudělalo, nezaplatilo by třeba provoz městských sportovišť, nemohlo by investovat do oprav komunikací a chodníků. Vybrané daně do městské kasy přinesou zhruba devět milionů korun, díky kterým letos opraví komunikaci na ulici Klášterní, na ulici Kpt. Jaroše a komunikaci na ulici Stará Štreka. Chystá se také rekonstrukce poškozených chodníků z litých asfaltů. Rovněž by muselo škrtat rozvojové projekty a finance by chyběly i pro zajištění hlavních funkcí města jako je bezpečnost, čistota, školství a sociální služby.  Radnice i nadále chce podporovat kulturu a místní spolky.

Pro občany Orlové změny v koeficientech daní z nemovitostí znamenají, že pro rok 2024 přijdou nové výpočty daňové povinnosti. Ta bude v každém případě vyšší než v roce 2023. Vedení Orlové toto navýšení daně vnímá jako přenesení nepopulárních opatření ze státu na hlavy radních a zastupitelů jednotlivých měst a obcí.

V případě zdaňovacího období roku 2025 na základě „Konsolidačního balíčku“ vláda vzala obcím možnost snižovat základní koeficient, jak tomu bylo doposud, a určila pevný základní koeficient 2,5 pro všechny katastrální území města Orlová. Díky tomuto nesystematickému nařízení vlády se Orlová bude snažit místní vyhlášku upravit tak, aby v příštím roce nemuselo dojít k dalšímu navýšení daně z nemovitosti.

Celou novelu zákona si můžete přečíst zde.